به نقل از «ایسنا»

مجلس برای لایحه تجارت ۱۴سال فکر کرد و به نتیجه نرسید/ انتزاع سازمان ثبت چند ساعته تصویب شد

تاریخ انتشار: ۲۰ آبان ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۰۵۹۳۴۶

مدیر کل ثبت شرکت‌ها و موسسات غیر تجاری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور از بلاتکلیفی لایحه تجارت در مجلس برای ۱۴ سال انتقاد کرد و گفت: چرا مجلس برای یک لایحه با اهمیت مثل لایحه تجارت ۱۴ سال فکر کرده و به نتیجه نرسیده است ولی سریع و در عرض چند ساعت تصویب کرده که سازمان ثبت اسناد و املاک کشور که میلیون‌ها خدمت ارایه می دهد و ۱۳ هزار نیرو و تنوع خدمات دارد از قوه قضاییه جدا شود و زیر مجموعه دولت برود.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

ابوالفضل نصیری در گفت و گوی تفصیلی با ایسنا با اشاره به تدوین ۷ طرح در اداره ثبت شرکت ها گفت: اولین طرح در اداره ثبت شرکت ها،  طرح شهید آرمان علی وردی  به عنوان پرداخت و امضای الکترونیک است و  به طور صدرصد انجام شد.  ما  روزانه حدود ۷۰۰ نفر مراجعه کننده و در کل کشور چندین هزار نفر ارباب رجوع داشتیم و برای اینکه آگهی خود را ببینند در صف می ایستادند و  هزینه پرداخت می کردند  و امکان داشت در این برهه از زمان دلال ها با آنها ارتباط بگیرند و مفاسد اجتماعی پیش بیاید. برای حل این معضل در ۱۰ تیرماه امسال این طرح شروع  شد و از شهریورماه در سطح کشور  به طور صدرصد اجرا شد؛ لذا در حال حاضر  امضای فیزیکی نداریم؛ مگر اینکه مواردی مربوط به اتباع باشد که بسیار اندک است. 

نصیری ادامه داد: پرداخت و امضای الکترونیکی تحول بزرگی را در اداره ثبت شرکت ها ایجاد کرد زیرا هم هزینه رفت و آمد ندارد و هم متقاضیان می توانند در منزل با سرعت و کمتر از ۵ دقیقه امضا و پرداخت خود را انجام دهند و یک امضا را با ۲۷ هزار و ۲۰۰ تومان خریداری کرده  و یکسال می توانند از آن استفاده کنند. 

مدیرکل ثبت شرکت‌ها و موسسات غیرتجاری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور افزود: دومین طرح، طرح شهید سلیمانی است که بازطراحی سامانه جامع ثبت شرکت هاست. ما سامانه جامع را داشتیم ولی به روز نشده بود و مردم اذیت می شدند؛ از این قبیل که هر صورت جلسه اعم از تاسیس یا تغییرات شرکت ها  را باید با پست ارسال می کردند؛ لذا درصدد بازطراحی این سامانه جامع برآمدیم و ۹۰ درصد کار انجام شده است. ان شا الله در بهمن ماه رونمایی می شود. ما تست تعیین نام را انجام دادیم و هوشمند شده و به متقاضیان اعلام می کند این نامی که برای شرکت درخواست کردید قابلیت ثبت دارد یا خیر؟  اگر ایرادی داشته باشد همان جا نشان می دهد. پست به طور کامل حذف می شود و یک کارتابل برای شرکت ها و موسسات باز خواهد شد و اگر آنجا ایرادی داشته باشد، از طریق سامانه به آنها نشان داده می شود.

*سامانه جامع ثبت شرکت‌ها از عضویت افراد در شرکت‌های صوری جلوگیری می‌کند

وی ادامه داد: تاسیس  شرکت ها را به کمتر از یک روز رساندیم و بعد از بازطراحی سامانه جامع ثبت شرکت ها که در بهمن ماه و دهه فجر رونمایی می شود، این کار به کمتر از  دو ساعت هم خواهد رسید. در زمینه  بازطراحی سامانه جامع سه ماه کار کردیم تا از نظر حقوقی مشکلی نداشته باشد و مباحث را ساده سازی کردیم تا مردمی که حداقل سواد حقوقی را دارند، بتوانند اطلاعات را بدانند و نیاز نباشد به موسسات ثبتی بروند. طبق این سامانه هر کسی که بخواهد عضو هیات مدیره شرکتی شود، برای او پیام می آید که شما می خواهید عضو هیات مدیره شرکت یا موسسه شوید، اگر تایید کرد به مرحله بعدی می رود و اگر تایید نکرد به منزله این است که شرکت صوری است و می خواهد از آن سوءاستفاده کند. این کار جلوی فعالیت شرکت های صوری را می گیرد.

نصیری افزود: درصدد این هستیم که آدرس هم چک شود. نکته مهم  کد آیسیک است. تاکنون همه شرکت ها و موسسات در بحث تاسیس یا تغییرات هر موضوعی را می دادند ما ثبت می کردیم. از دامداری گرفته تا ساخت هواپیما و شیلات و ... . ولی بالای ۹۹ درصد این افراد در همه موضوعات فعالیت نمی کردند؛ لذا ما موضوعات را تقسیم بندی کردیم؛ به این صورت که هر متقاضی که می خواهد در لبنیات کار کند در زمینه لبنیات اعم از ماست و کره و زیرشاخه آن  باید کار کند  ولی دیگر اجازه ندارد مثلا در فولادسازی کار کند. این تقسیم بندی به مرکز آمار و  وزارت اقتصاد و دارایی  و به ما هم در استخراج آمار دقیق شرکت ها کمک می کند؛ لذا کد آیسیک را در نظر گرفتیم.

مدیرکل ثبت شرکت‌ها و موسسات غیرتجاری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور تصریح کرد: سومین طرحی که  ما آنرا بررسی کردیم، طرح شهید باکری، حذف فیزیکی دفاتر است. ما  برای حذف دفاتر به نتایج مثبتی هم رسیدیم و یک طرح ۶ ماده ای را خدمت معاونت راهبردی قوه قضاییه بردیم و به نتیجه مثبت رسیدیم.  در برنامه هفتم هم به ما و امور مالی تکلیف شده که باید دفاتر کاذب حذف شود. با این اقدام بالای ۷۰ درصد کار دفاتر حذف می شود. این کار به طور صدرصد انجام می شود و ما آنرا به امور مالیاتی سپردیم. 

*آرشیو الکترونیکی پرونده‌ها در اداره ثبت شرکت‌ها/ پرونده فیزیکی در تهران دیگر نداریم

نصیری ادامه داد: طرح بعدی طرح آرشیو کشوری است. ما بالای دو میلیون و ۱۲۰ هزار شرکت داریم. بسیاری از این شرکت ها با توجه به تبصره ۳ و ۴ ماده ۱۸۶ قانون مالیات های مستقیم یا غیرفعالند یا مالیات پرداخت نمی کنند یا بیش از ۵ سال نه هیات مدیره انتخاب می کنند نه کار خاصی در شرکت انجام می دهند. تعداد این شرکت ها بسیار بالاست و بالای ۸۰۰ هزار شرکت این وضعیت را دارند؛ لذا ما به این موضوع ورود کردیم و از سال ۱۳۱۰ که ثبت شرکت ها ایجاد شد، آرشیو کشوری را درست کردیم. این طرح بسیار موفق بوده و در استان تهران  صدرصد انجام شده است  و  بالای ۷۰۰ هزار پرونده‌ آرشیو شده است و پرونده فیزیکی در تهران نداریم. ما در طول روز بالای ۱۲۰ استعلام قضایی و مالیاتی داریم و در طول هفته بالای ۶۰۰ استعلام را پاسخ می دهیم‌. در ۵ استان اعم از  اصفهان، خراسان رضوی، فارس، آذربایجان شرقی و تهران آرشیو انجام شده ودر ۵ استان هم اعم از قزوین، آذربایجان غربی، هرمزگان، مازندران و قم تا پایان سال انجام خواهد شد. برای آرشیو در مابقی استان ها منتظر اعتبارات هستیم. در استان های مهم آرشیو انجام شده و بالای یک میلیون و ۱۱۰ هزار پرونده آرشیو شدند.

مدیر کل ثبت شرکت‌ها و موسسات غیر تجاری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ادامه داد: پنجمین طرح، طرح شهید رجایی و حذف آگهی روزنامه کثیرالانتشار است. طبق ماده ۹۷  قانون تجارت، «در کلیه موارد دعوت صاحبان سهام برای تشکیل مجامع عمومی باید از طریق نشر آگهی در روزنامه کثیرالانتشاری که آگهی‌های مربوط به شرکت در آن نشر می‌گردد بعمل آید و...». برهمین اساس  ما برای حذف آگهی روزنامه کثیر الانتشار قوانین را بررسی  و قانون متناظر آنرا پیدا کردیم. کار علمی آن آغاز شده  و ۶۰ درصد کار انجام شده است. امیدواریم تا پایان  سال به کمک شورای حقوقی سازمان ثبت آگهی  روزنامه کثیرالانتشار را حذف کنیم که از نظر صرفه جویی در هزینه برای شرکت ها هم مفید است.

وی یادآور شد: روزنامه رسمی را نمی توانیم حذف کنیم بلکه درصدد حذف آگهی  روزنامه کثیرالانتشاریم. 

نصیری ادامه داد: ششمین طرح، طرح شهید مفتح، امضای الکترونیک دفاتر ثبت تجارتی است. به حمدالله اکنون امضای الکترونیک دفاتر ثبت تجارتی انجام شده است. در تهران به صورت پایلوت انجام شده و موفقیت آمیز است. انشالله در آذرماه یا دی ماه در سراسر کشور انجام خواهد شد. 

مدیر کل ثبت شرکت‌ها و موسسات غیر تجاری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور گفت: آخرین طرح ، طرح شهید چمران، پاسخگویی و راه اندازی مرکز پاسخگویی آنلاین  است و به صورت آنلاین هر سوالی که مردم داشته باشند از سوی کارشناسان پاسخ داده می شود. 

*لایحه تجارت قریب به ۱۴ سال است که در مجلس بلاتکلیف است/انتزاع سازمان ثبت از قوه قضاییه عجولانه بود

نصیری درباره لایحه تجارت گفت: لایحه تجارت قریب به ۱۴ سال است که در مجلس مطرح و بلاتکلیف است و فصول مختلفی دارد. از مجلس انتظار داریم که با دقت تمام و حوصله این لایحه را زودتر به سرانجام برساند. بسیار بد است که لایحه ای بیش از ۱۴ سال در مجالس مختلف است یا باید آن را خارج یا تعیین تکلیف کند. اکنون بررسی لایحه تجارت در کمیسیون حقوقی مجلس به پایان رسیده است و در نوبت بررسی در صحن مجلس است. از مجلس انتظار داریم سریعتر لایحه به صحن مجلس برود و به نتیجه برسد. 

وی  درباره انتزاع سازمان ثبت از قوه قضاییه گفت: چرا  برای یک لایحه با اهمیتی مثل لایحه تجارت مجلس ۱۴ سال فکر کرده و به نتیجه نرسیده است ولی سریع و در عرض چند ساعت تصویب کرده که  سازمان ثبت اسناد و املاک کشور که میلیون‌ها خدمت ارایه می دهد و ۱۳ هزار نیرو و تنوع خدمات دارد از  قوه قضاییه جدا شود و زیر مجموعه دولت برود. این موضوع پذیرفتنی نیست. آیا اگر اداره ثبت شرکت ها از قوه قضاییه جدا شود و زیر مجموعه وزارت دادگستری برود، برای تولید بهتر می شود؟  به نظرم مجلس در این زمینه عجولانه کار کرده است. آیا اینقدر باید عجولانه در این موضوع مهم تصمیم می گرفت؛ در حالی که هنوز نتوانسته  یک فصل از لایحه تجارت را  تصویب کند. 

نصیری در ادامه با اشاره به موضوع موسسات ثبتی گفت: ما نسبت به این موضوع اعتراض داریم. از نظر حقوقی قانون قوی نداریم ولی می توانیم بر روی آن کار کنیم. بهتر است تعرفه ها در این زمینه مشخص شود. متاسفانه دلالان از مردم سواستفاده می کنند زیرا مردم اطلاعات حقوقی کمی دارند. ما تقاضا داریم که تعرفه ها توسط قوه قضاییه و مجلس نیز دیده شود. اگر واقعا این موسسات به تولید و اشتغال ضربه می زنند که ضربه هم وارد می کنند جمع شوند و به جای آن آماده ارایه  به روز خدمات الکترونیکی هستیم. 

براساس این گزارش، سامانه جامع ثبت شرکت‌ها به آدرس irsherkat.ssaa.ir به عنوان بخشی از سایت سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، امکانات متعددی را در رابطه با شرکت‌های تجاری و موسسات غیر تجاری از جمله تاسیس و ثبت شخصیت حقوقی، ثبت تغییرات، پذیرش اظهارنامه، پلمب دفاتر قانونی، ثبت نام اظهارنامه دفتر ثبت تجاری و درخواست کد فراگیر را برای کاربران خود فراهم کرده است.

انتهای پیام

منبع: ایسنا

کلیدواژه: ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری آلودگی هوا وزارت بهداشت کودکستان تجاری سازمان ثبت اسناد و املاک کشور سامانه جامع ثبت شرکت ها اداره ثبت شرکت ها موسسات غیر تجاری انجام شده قوه قضاییه لایحه تجارت طرح شهید انجام شد ۱۴ سال

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.isna.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایسنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۰۵۹۳۴۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

تصویب جدول منابع و مصارف هدفمندسازی یارانه‌ها

مجلس با تصویب جدول مربوط به منابع و مصارف هدفمندسازی یارانه‌ها (تبصره ۸ قانون بودجه) لایحه بودجه ۱۴۰۳ کل کشور موافقت کرد.

به گزارش مشرق، نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه روز سه‌شنبه ۱۱ اردیبهشت ۱۴۰۳ صحن مجلس در جریان رسیدگی به جدول شماره ۱۴ لایحه بودجه ۱۴۰۳ کل کشور (بخش دوم- جداول) با عنوان «جدول منابع و مصارف هدفمندسازی یارانه‌ها (تبصره ۸ قانون بودجه ۱۴۰۳)» با ۱۵۶ رأی موافق، ۱۹ رأی مخالف و ۸ رأی ممتنع از مجموع ۲۱۳ نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

رحیم زارع در نشست علنی نوبت صبح امروز (سه شنبه، ۱۱ اردیبهشت ماه) مجلس شورای اسلامی در توضیح بخش درآمدی جدول ۱۴ لایحه بودجه ۱۴۰۳ گفت: همان مبلغی که دولت در نظر گرفته بود کمیسیون تلفیق و صحن علنی آن را تائید کردند که ۳۱۵ همت برای یارانه نقدی و معیشتی در نظر گرفته شد، کار مهمی که مجلس انجام داد ۱۰ درصد به مستمری مددجویان کمیته امداد و بهزیستی اضافه کرد که در لایحه ۲۰ درصد بود و به ۳۰ درصد افزایش پیدا کرد.

سخنگوی کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۳، ادامه داد: ۴۲ همت برای کمیته امداد، ۲۳ همت برای بهزیستی، ۱۴۳ همت برای یارانه نان و یارانه دارو و شیرخشک و ملزومات مصرفی برای وزارت بهداشت ۷۴ هزار و ۹۰۰ میلیارد در نظر گرفته شد.

وی افزود: مواردی همچون هزینه سرمایه گذاری در شرکت ملی نفت و شرکت پخش و پالایش فرآورده‌های نفتی و همچنین شرکت گاز را مصوب کردیم و مبالغی را که دولت برای بحث واردات بنزین و گازوئیل نیاز داشت را تامین کردیم که این موارد کلیات جدول ۱۴ است که آنچه دولت در لایحه گنجانده بود در کمیسیون تلفیق نیز به تصویب رسید.

عبدالعلی رحیمی مظفری در مخالفت با جدول ۱۴، گفت: قسمتی از این جدول از محل درآمدهای وزارت نفت می‌باشد که باید قسمتی از آن برگردد و در خود وزارت نفت هزینه شود. لازم است موارد پیگیری شود چرا که امکان دارد مشکلاتی را ایجاد کند.

وی اضافه کرد: قسمت اعظمی از هزینه‌های جاری وزارت نفت خصوص در شرکت ملی گاز ایران که با رقم‌هایی که در این جدول دیده شده قطعا گازرسانی را تعطیل خواهد کرد، همچنین قسمت اعظمی از هزینه‌های جاری شرکت ملی پخش و پالایش فرآورده‌های نفتی که با عددهایی که در این جدول دیده شده حداقل ۲۰ همت کسری دارد.

رحیمی مظفری ادامه داد: قسمتی از هزینه‌های جاری شرکت ملی نفت ایران که پیش بینی حداقل ۴۰ همت کسری دارد اگر ما نتوانیم در زیرساخت‌های نفت هزینه و سرمایه گذاری کنیم نمی‌توانیم تولیدی داشته باشیم حتی اگر زمینه فروش و استخراج نفت نیز وجود داشته باشد ما دچار مشکل خواهیم شد.

علیرضا سلیمی در موافقت با جدول شماره ۱۴، گفت: ما در این جدول حدود ۷ هزار و ۵۸۸ میلیارد تومان از این منابع به دست می‌آید از این رقم در حوزه سرمایه گذاری و کمک به شرکت ملی پخش و پالایش، همچنین در بحث حوزه شرکت ملی گاز کمک‌های بسیار خوبی صورت گرفته است و اگر این جدول حذف شود مشکلات بسیاری را ایجاد خواهد کرد.

نماینده مردم محلات و دلیجان در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: در این جدول در حوزه یارانه بیمه ملوانان می‌باشد که حدود ۱۰ همت گنجانده شده است، همچنین در این جدول در حوزه کالابرگ الکترونیکی ۳ هزار و ۱۵۰ میلیارد تومان اختصاص پیدا کرده است ما مکرر گلایه می‌کردیم که اگر کالابرگ الکترونیکی توزیع نشود باعث ایجاد تورم خواهد شد که ما در این قسمت بسیار خوب عمل کرده ایم.

وی ادامه داد: به خانواده‌های تحت پوشش کمیته امداد بهزیستی همچنین بحث یارانه نان و یارانه دارو نیز مبالغ بسیار خوبی اختصاص داده شده که لازم است این جدول مورد تائید صحن علنی قرار گیرد.

حاجی بابایی در توضیح جدول ۱۴، گفت: هدفمندی یارانه‌ها حدود ۷۵۸ همت در بخش درآمدها و ۷۵۸ همت نیز در بخش هزینه‌ها است به دلیل اینکه توازن این جدول به هم نخورد ریالی در آن کم و زیاد نشده است حتی ریالی از هزینه‌های نفت نیز کم نشده است. قرار بود دولت ۶۳ همت از محل فروش مشتقات به دست آورد که حذف شده است این ۶۳ همت از طریق مدیریت منابع صورت می‌پذیرد بنابراین این جدول بدون هیچ تغییری ۱۰۰ درصدی نظر دولت است. هرگونه تغییر در این جدول موجب تغییرات کلی می‌شود. در بحث صیادان و ملوانان نیز باید اصلاح شود. صیادان را نیز به آن اضافه می‌کنیم.

داوود منظور رئیس سازمان برنامه و بودجه در خصوص جدول ۱۴ یادآور شد: این جدول مربوط به هدفمندی یارانه‌ها است، سعی شده با توجه به منابع و محدودیت‌ها تنظیم شود تا هدفمندی یارانه‌ها محقق گردد، ۲ موضوع در آن مورد بررسی قرار گرفت، یکی کالابرگ‌ها که از محل سایر درآمدها باید تعیین می‌شد همچنین در خصوص عنوان صرفه جویی انرژی که در این جدول آورده شده این عنوان با نظر کمیسیون تلفیق تبدیل به درآمدها شده که مورد قبول دولت نیست. پیشنهاد می‌شود همان سایر درآمدها عنوان شود از طرفی کالابرگ‌ها باید به صورت نقدی و در جدول جداگانه‌ای مطرح شود.

بیگی نژاد عضو کمیسیون انرژی در توضیح جدول شماره ۱۴، تاکید کرد: در خصوص زنجیره نفت و گاز مجلس مصوبات کارآمدی را داشته، در جلسات متعدد سرمایه گذاری و بهینه سازی انرژی به درستی تعریف شده است حتی رقم ۱۴.۵ درصد نفت را که تمام پول‌های زنجیره‌ای نفت و گاز است در احکام جداگانه‌ای تقسیم بندی شده، متاسفانه دولت این احکام را رعایت نکرده است به جای رعایت احکام حساب سرمایه گذاری و بهینه سازی را کنار گذاشته و خود تصمیم گیرنده بوده، عملی که انجام داده خلاف مصوبات مجلس است، ما احتیاج به بهینه سازی داریم، برای بهینه سازی پول گذاشته شده، برنامه تنظیم شده است، از دل همان برنامه‌ها باید درآمدها جبران شود و همچنین باید به احکامی که در سال اول و دوم تصویب شده توجه ویژه شود.

منبع: باشگاه خبرنگاران